为深入推进“互联网+”公共资源交易行动，持续深化“放管服”改革和优化营商环境，济宁市公共资源交易服务中心开发、部署了公共资源电子档案管理系统，系统通过建立统一的标准，规范项目交易各环节电子文件管理，构建完整的电子档案资源信息存放、服务平台，支持档案管理全过程的信息化处理，包括：信息的拉取、预归档、归档、变更、借阅等，做到全程留痕、有据可查，不断规范档案电子化管理工作，提升交易档案科学化、规范化管理水平，是档案管理迈向智能化、信息化的重要标志。济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心按照电子档案管理系统操作要求，加快推进招投标档案数字化转型，多措并举，狠抓落实，助力加快公共资源交易信息化进程，提高公共资源交易项目档案工作规范化管理水平。

一、学习电子档案系统功能，提升业务管理能力。经开区分中心加快学习公共资源电子档案管理系统功能，结合电子档案系统操作手册及系统操作实践，掌握电子档案一键归档、确认补充档案文件、预归档申请、预归档核验、档案变更、档案借阅等操作方法。项目发布招标公告后，代理用户登录电子交易系统，选择要归档的项目，点击归档按钮即可将项目推送至档案管理系统。在交易项目电子档案系统预归档阶段，代理机构可以按照招标项目、招标公告、招标文件、中标候选人公示、成交结果公告、中标通知书、合同备案、投标文件、打分汇总表、评标报告等不同节点对交易数据提交归档申请。提醒代办功能还可以查看交易项目在不同交易环节的数据提交进度，系统自动识别需要补充的数据并对需要提交而未提交数据的部门发送提交提醒，极大的提高了档案的检索和管理水平。在档案审核阶段，档案管理人员可通过在线预览功能，查看交易项目不同交易环节的电子文件及音视频数据，对于不规范的档案还可以在审核环节通过填写处理意见规范文件的上传，提高档案的完整性和规范性。同时，对于已归档的项目，系统还提供了在线借阅和借调功能，供借阅者在线查看和打包下载。通过档案电子化管理，可以进一步加快公共资源交易信息化进程，提高交易服务水平和平台保障能力。

二、梳理项目档案相关业务，细化档案管理标准。安排专人负责公共资源交易业务电子档案收集、整理、查阅、保管等工作。修订《济宁经开区公共资源交易服务中心档案管理制度》，对项目资料的整理、项目档案包含的内容、档案移交的时限等各项工作标准在原有基础上进一步细化，明确归档时间，细化电子规定资料清单，要求招标单位或代理机构在规定时间内归档项目电子档案资料，重点加强对新归档档案完整性的审核、查验，对电子资料不完整的项目明确项目见证服务负责人督促招标代理机构及时归档。建立严格的档案管理查阅审批制度，强化调阅工作纪律，认真核实查阅人员身份证明，详细登记查阅内容，办理登记手续，原则上经中心负责人审批同意才能对外借阅档案，不断提升公共资源电子档案管理水平。

三、加快电子档案管理应用，提升智能服务水平。

公共资源电子档案管理系统通过与公共资源交易平台、音视频监控系统对接，实现了项目交易数据自动归集、智能存储、管理查阅的智能化和一体化；按照交易项目逐一进行归档，自动获取项目从进场到合同签订全过程产生的所有交易文件、图纸、清单附件、开评标信息、中标信息、音视频等资料，确保了项目资料的完整性；档案管理系统的快速检索功能，支持按照档案标题、卷宗目录、时间范围等关键词进行筛选查阅，提高了电子档案的查询率与查准率。公共资源电子档案管理系统的应用标志着公共资源交易项目档案管理已全面步入信息化、智能化时代，能够有效解决传统纸质档案归档困难、数量繁多、检索效率低、保存成本高等难题。经开区分中心将全面推进公共资源交易档案电子化管理，积极打破传统管理方式的时空局限，降低企业交易成本，不断提升公共资源交易服务水平，为市场主体提供便捷服务。