为进一步提升公共资源交易全流程电子化水平,济宁市公共资源交易中心开发、部署了独立的电子档案管理系统,实现了公共资源交易业务档案信息收集、整理、归档、统计、查阅等电子化。该系统的上线应用为提高公共资源交易项目档案工作规范化管理水平,充分发挥公共资源交易项目档案的利用效率发挥重要推动作用,济宁市公共资源交易中心梁山分中心按照电子档案管理系统操作要求稳步推进档案数字化建设工作。
项目发布招标公告后由代理机构人员登录系统账号并发起归档申请,选择好相应项目档案后进行预归档操作,此步操作可以将交易中心文件同步至档案管理系统。建设工程和政府采购类等项目在完成电子合同签订后,由招标(采购)代理机构在交易系统对项目交易过程产生的资料进行归档。通过电子档案数字化建设实现了业务管理和档案管理的无缝对接,按照建设工程、政府采购等项目类型,从项目受理、公告发布、标段信息、保证金缴纳、开标评标、中标公示、保证金退还等交易流程,对项目交易资料按照项目分类,交易完成后由系统自动整理,同时结合招标人提交的其他档案资料,推送相关业务科室审核后完成统一归档工作。
另外交易中心各处室工作人员可以对已归档的档案发起借阅申请,借阅审核通过后可对借阅的档案进行在线查看。借阅方式分为借阅和借调,借阅只能在线查看,借调可下载查看。借阅审核流程为:借阅人申请—一级审核—二级审核。通过档案电子化管理,可以进一步加快公共资源交易信息化进程,提高交易服务水平和平台保障能力。
自梁山县公共资源交易服务分中心实现项目交易全流程电子化以来,依托“一网三平台”扎实推进“互联网+公共资源交易”服务,建成了公开、高效、透明的公共资源交易市场。近年来,随着项目交易数据量的不断增加,收集、管理、保存这些项目纸质档案数据耗时耗力,未改变这一现状亟需借力电子化,实现公共资源交易中档案电子化。公共资源电子档案管理系统的正式运行,将全面实现公共资源交易过程全程留痕、永久记录,有效解决传统纸质档案归档困难、数量繁多、检索效率低、保存成本高等难题,打破传统管理方式的时空局限,降低企业交易成本,大大提升了公共资源交易服务水平,为市场主体提供便捷服务。