济宁高新区黄屯街道（高刘屯村、祖营村、堌城村）棚户区改造EPC总承包项目资格预审文件答疑与澄清

问题1.根据资审文件要求相关人员的职称证书应当以市级以上人社部门（或相关职称评定单位）颁发的有效证书为准，关键岗位证书应当以省级住房建设主管部门（或相关岗位资格评定单位）颁发的证书为准。 我公司相关人员职称证为中国中冶系统颁发为副部级企业颁发，是否可用？

答：资格预审文件第三章资格审查办法中规定“相关人员的职称证书应当以市级以上人社部门（或相关职称评定单位）颁发的有效证书为准，关键岗位证书应当以省级住房建设主管部门（或相关岗位资格评定单位）颁发的证书为准”。

问题2.根据资审文件要求业绩未明确需要附竣工验收报告，是否需要提供竣工验收扫描件？

答：资格预审文件第三章资格审查办法中规定“投标企业类似工程业绩验证合同原件扫描件”。

问题3.供配电设计负责人可否为一级建筑师或一级结构师?

答：资格预审文件第二章中“项目管理班子人员配备最低标准”中暖通设计负责人、给排水设计负责人、供配电的资格要求修改为：

“项目管理班子人员配备最低标准”中其他人员的资格要求不变。

问题4.近年财务状况表如果是联合体是否只需要提供牵头单位的即可还是联合体两家都需要提供？

答：以联合体形式投标的联合体成员只需提供牵头人的财务状况表。

问题5.近年财务状况表企业营业额及企业净资产是否需要逐年分别填写？

答：以下表为准

问题6.近年财务状况表资产负债表、利润表、现金流量表等是否需要在相应位置分别标明？直接插入全部财务报表不注明是否可以？

答：资格预审文件中未要求格式的，投标单位可自行考虑。

问题7.在联合体协议书第一段项目名称后面标段，如何填写？是否可以删除？

答：可以。

问题8.第十一项承诺书最终投标单位落款如果是联合体的是只需要落牵头单位的还是两家单位都落？

答：以联合体形式投标的联合体成员都需落款。

问题9.P45十一、承诺书下面有“投标单位”是否需要加盖电子签章？

答：执行招标文件 第二章申请人须知 申请人须知前附表3.3.5中电子资格预审申请文件电子签章要求“投标人必须且仅需在“投标文件格式”中封面规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的投标文件全部内容认可），否则，评标委员会将否决其投标。”

问题10.P24资格预审文件封面申请人、P26资格预审申请函申请人联合体单位是否填写联合体名称还是牵头方名称？

答：执行招标文件第二章申请人须知申请人须知前附表3.3.5中电子资格预审申请文件电子签章要求“接受联合体形式投标的项目，联合体各方按上述要求分别在封面进行电子签章，签章名称与联合体协议书中所列单位及法定代表人名称一致即可。”

问题11.资格预审文件22页规定“3.相关人员的职称证书应当以市级以上人社部门（或相关职称评定单位）颁发的有效证书为准，”问：“相关人员的岗位证书和职称证书颁发资格的机构出具的岗位证和职称证是否认可？

答：资格预审文件第三章资格审查办法中规定“相关人员的职称证书应当以市级以上人社部门（或相关职称评定单位）颁发的有效证书为准，关键岗位证书应当以省级住房建设主管部门（或相关岗位资格评定单位）颁发的证书为准”。

问题12.P20第三章资格审查办法，评审标准，企业奖项1、2条国家级奖项每项得6分，省级奖项每项得4分，市级奖项每项得2分，本项最高得12分。（时间以获奖证书或获奖文件时间为准，一个级别只计取一个工程，同一工程不重复计分）中，我单位可以理解为国家级奖项、省级奖项、市级奖项可分别累计得分，但同一工程不重复计分。请明确。

答：资格预审文件第三章资格审查办法中企业奖项修改为：

1、投标人所承担的房屋建筑工程获得质量奖项的，国家级奖项每项得6分，省级奖项每项得4分，市级奖项每项得2分，本项最高得12分。（时间以获奖证书或获奖文件时间为准。本项最多计取三个工程，加满为止。同一工程不重复计分。）【提供获奖证书（或文件）原件的扫描件，以获奖证书（或文件）发证时间为准】

2、投标人所承担的房屋建筑工程获得安全奖项的，国家级奖项每项得6分，省级奖项每项得4分，市级奖项每项得2分，本项最高得12分。（时间以获奖证书或获奖文件时间为准。本项最多计取三个工程，加满为止。同一工程不重复计分。）【提供获奖证书（或文件）原件的扫描件，以获奖证书（或文件）发证时间为准】

（注：市级、省级奖项的有效期指2017年1月1日起至今；国家级奖项有效期指2015年1月1日起至今。同一工程只计取一个最高奖项，未按要求提供的不得分。）

问题13.第三章资格审查办法（P20），评审标准中企业奖项第1条、第2条设置要求，能否理解为国家级奖项、省级奖项、市级奖项可以分别累计得分。（但同一工程不重复计分），请具体说明。

答：详见问题12。

问题14.招标文件第二十页，企业奖项中的“一个级别只计取一个工程”，我单位认为该条件设置具有针对性和排他性，为个别企业在加分项进行量身定做（例如：山东省省内建筑企业自2015年1月1日至今均无国家级安全奖项），同时认为在奖项加分条件中获市级及以上奖项累计可以得满分。我单位认为该加分项违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：企业奖项1、2条国家级奖项每项得6分，省级奖项每项得4分，市级奖项每项得2分，本项最高得12分。（时间以获奖证书或获奖文件时间为准，同一工程不重复计分）。

答：详见问题12。

问题15.招标文件第二十页,企业所获得的安全奖项中的“一个级别只计取一个工程”我公司查看7月28日在济宁公共资源交易中心招标的济宁高新区2020年度城镇既有居住建筑能效提升工程EPC项目，招标奖项得分条件中没有设置一个级别只计取一个工程的奖项得分，认为该加分项设置具有明显排斥投标人，还了解到本省企业未参与国家级奖项评选，我公司认为该加分项与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”相违背，我单位认为奖项加分条件中获市级及以上奖项可累计得满分。请明确。

答：详见问题12。

问题16.第二十页申请人资质中申请人为建筑工程施工总承包一级资质的得1 分，建筑工程施工总承包特级资质的得2分，本项最高得2分。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。我单位认为该加分项具有排他性。

答：执行资格预审文件。

问题17.P21评审标准中，申请人资质一栏中，“申请人为建筑工程施工总承包一级资质的得1 分，建筑工程施工总承包特级资质的得2分，本项最高得2分。我公司认为此项目建筑工程施工总承包一级资质已能够满足要求，特级资质加分是否要求过高？

答：详见问题16。

问题18.系统录入法人交易业绩信息中场外业绩“招标人（采购人/出让人）代码、标段（包）编号、标段（包）名称”项目未体现的，无上述信息的，系统内是否可以划斜杠录入？

答：可以。

问题19.第三章资格审查办法（P21），评审标准中，投标人信用评价，可否明确网站内部“未收到扬尘污染行政处罚”的具体查询通道？

答：在济宁市建筑业信息网（http://www.jnsjzyxxw.com）和济宁公共资源交易服务中心网站（http://ggzy.jining.gov.cn）查询。

问题20.第四章资格预审申请文件格式，五、近年财务状况表格式页中是否填写2019年财务状况数据，若不是，请提供2017、2018、2019年度企业营业额和企业净资产的格式表格。

答：详见问题5。

问题21.P32五、近年财务状况表，如是联合体的话是否联合体双方都要填写？

答：详见问题4。

问题22.资格预审文件中“第三章资格审查办法前附表中2.1初步审查标准，申请函签字盖章，由法定代表人或其委托理人签字并加盖单位公章”与“第二章申请人须知3.3.5条电子资格预审申请文件电子签章要求投标人必须且仅需在“投标文件格式”中封面规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章（视为对其提交的投标文件全部内容认可），否则，评标委员会将否决其投标”和“第四章 资格预审申请文件格式中一、资格预审申请函格式”不一致，请明确。

答：删除资格预审文件第三章资格审查办法前附表2.1初步审查标准中“申请函签字盖章：由法定代表人或其委托理人签字并加盖单位公章”。

问题23.评审标准（P20）,类似业绩是指申请人企业2017年1月1日至今，承担过类似工程（时间以合同签订时间为准）请问类似业绩，是否可以为在建或已完工程？

答：资格预审文件未要求。

问题24.资格预审文件第15页3.2.2“ 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署”，本次投标采用不见面开标，资格预审文件中无授权委托书，是否删除此条？

答：删除资格预审文件第二章申请人须知正文部分3.2资格预审申请文件的编制要求中“3.2.2  法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署”。

问题25.国家优质工程奖（中国施工企业管理协会）是否按省级奖项计算？

答：国家优质工程奖（中国施工企业管理协会）按省级奖项计算。

问题26. 评审标准中的企业奖项是否仅指房屋建筑工程？

答：详见问题12。

27、资格预审文件相应时间变更如下：

1）原资格预审文件 申请人须知前附表 3.4交纳投标保证金的截止时间（以到中心账户时间为准）：2020年8月5日09 时30分前。现变更为：2020年8月14日09时30分前。

2）原资格预审文件 申请人须知前附表4.2.1提交资格预审申请文件截止时间:2020年8月5日9时30分前。现变更为:2020年8月14日09时30分。

3）原资格预审文件 申请人须知前附表4.2.2开标时间:2020年8月5日9时30分。现变更为:2020年8月14日09时30分；

本变更公告在济宁市公共资源交易网（http://ggzy.jining.gov.cn）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，并及时下载新招标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

                               招 标 人：山东美达资产管理有限公司

                               代理机构：山东明信工程管理有限公司

                                                             2020年8月4日