标段名称

一标段

固定资产投资项目代码

2020-370800-77-01-050819

澄清或修改事项

答疑文件：

1、招标文件第4个投标人资格要求“具备下列条件之一：①市政公用工程监理乙级和水利水电工程监理乙级及以上资质；②工程监理综合资质；③水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；”根据资质范围规定市政乙级和水利乙级只能监理一个亿以内的项目，该项目每个标段十个亿，要求的资质范围不符合，农村改造污水处理工程属于市政项目，不应该要水利资质，这是明显的排除潜在投标人，水利资质范围内没有污水处理监理权限，这样设置不合理应该给与修改为市政甲级，或综合资质。

答：投标人资格要求修改为“具备下列条件之一：①市政公用工程监理甲级；②工程监理综合资质；③水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质；④水利水电工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；

2、招标文件第29页，类似工程业绩要求“同类工程指：单项合同工程总投资45000万元及以上的水利工程（农村生活污水治理项目）或市政公用工程（农村生活污水治理项目）。”该项目投资35亿分三个标段，要求业绩应该为11亿以上的业绩才符合，招标文件的要求。其它的设置都是为了自己内定的监理公司中标，不是为了选择好的能胜任的监理企业。此项设置不合理，建议修改。

答：执行招标文件。                 

3、招标文件评分标准中第1.2条，招标文件第27页要求“近三年以来企业信用等级AAA级的得9分；AA级得6分；A级得3分；其它得0分。注：以山东省水利建设市场信用信息平台截图（加盖公章的扫描件）或企业联合会、企业家协会颁发证书原件扫描件为准。以发证时间为准。”企业信用等级证书既然可以要求为除水利市场外的企业家联合会颁发的AAA级证书，是不是像发改委授权机构颁发AAA级证书也可以同时使用呢。因为企业家联合会即不是建设市场相关的协会，也不是住建部或者主管部门授权的社会组织，该协会颁发的证书不具有权威性，应给与修改，或者都可以使用。

答：发改委授权机构颁发AAA级证书予以认可，须提供证书原件扫描件。

4、招标文件评分标准 1.5条，招标文件第27页要求“近三年监理的水利工程项目或建设工程获得国家级优质工程奖项的每项得3分；获得省部级奖项的每项得2分；获得厅局级奖项的每项得1分；其他得0分。近三年监理的水利工程项目或建设工程获得国家级文明工地奖项的每项得3分；获得省部级奖项的每项得2分；获得厅局级奖项的每项得1分；其他得0分。”该项目即要求市政或水利资质，是不是奖项应该也为水利奖项或市政奖项，根据济宁市监理招标文件版本要求，企业获奖的项目工程类型与本项目工程类型不一致，则该获奖工程不能加分，（如房建获奖工程不能加到市政，市政获奖不能加到房建工程），所以该项目奖项应改为水利获奖或市政工程获奖，而本项目要求为建设工程获奖，于本项目不相适应，应给与修改为“近三年监理的水利工程项目或市政工工程获得国家级质量奖项的每项得3分；获得省部级奖项的每项得2分；获得厅局级奖项的每项得1分；其他得0分。”由于市政奖项国家级没有安全奖，所以应该修改为“近三年监理的水利工程项目或市政工程获得省级及以上安全文明工地奖项的每项得3分；获得地市级奖项的每项得1分；其他得0分。”

答：招标文件评分标准 1.5条“获奖情况”修改为：近三年监理的工程项目获得国家级优质工程奖项的每项得3分；获得省部级奖项的每项得2分；获得厅局级奖项的每项得1分；其他得0分。

近三年监理的工程项目获得国家级文明工地奖项的每项得3分；获得省部级奖项的每项得2分；获得厅局级奖项的每项得1分；其他得0分。

（以信用档案扫描件或获奖证书原件扫描件或获奖文件原件扫描件为准，以发证或发文时间为准）

5.企业信用。评分办法中企业信用等级除了山东省水利建设市场信用信息平台，是否只认可企业联合会、企业家协会颁发的证书?国家发改委主管的中宏网与中国招标投标公共服务平台联合推出的全国信用和认证信息公示平台"，其认可的并经中国人民银行备案的信用评价机构是否可以?

   答：山东省水利建设市场信用信息平台或企业联合会、企业家协会颁发的证书或发改委授权机构颁发AAA级证书均认可，其它不予认可。

6.同类工程业绩。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条∶"招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制。排斥潜在投标人或者投标人∶（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件"的规定，招标文件评标办法中要求同类工程业绩为农村生活污水治理项目属干特定行业业绩 ，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，建议删除此项要求，修改为“水利工程或市政公用工程”。

答：执行招标文件。

7.总监资历。评分办法中总监资历打分为各投标人的项目总监工程师的专业、职称、资历等横向比较，关于横向比较如何界定，如何判定优良一般得程度？

答：执行招标文件。

澄清文件：

招标文件评分办法5.1澄清为：投标报价与评标基准价一致的，得9.71分；每提高或降低1个百分点（商值），在9.71分基础上减0.1分。不足1%的内插（保留两位小数）。该项最多减2分。

招标人名称

山东公用水污染治理有限公司

招标人联系人

孙经理

招标人联系地址

济宁市红星中路水务大厦12楼

招标人联系电话

13395470819

招标代理机构名称

山东阳光正大建设项目管理有限公司

招标代理机构联系人

包国月、王营会  

招标代理机构联系地址

济宁市任城区中德广场D座

招标代理机构联系电话

18653678232、15163790682

其他事项

无

发布时间

2021年12月1日