山东鲁泰控股集团有限公司科技研发中心（施工）

澄清答疑

一、我公司认为投标文件第12页项目管理班子配备最低标准的要求特别是对安装技术员和安装造价师的要求过于苛刻，有排除潜在投标人的嫌疑，本工程无论是从面积和结构还是施工内容方面而言并无特别之处，招标要求如此苛刻，是否合理？

答：项目管理班子配备最低标准修改如下：

资信标评分标准项目管理班子配备关键岗位人员中第（2）条原内容为“造价人员是注册造价师的每提供一个得0.125分，其余不得分。本项最多得0.25分。”

现修改为“造价人员是造价员资格证或注册造价师的得0.25分，本项最多得0.25分。”

二、招标文件第35页关于类似工程界定不明确：（1）投资额1亿元以上如何界定，一个项目投资额不仅仅是施工成本还包含其他例如土地、配套费等很多费用；（2）“相类似”三个字界定不明确，是面积结构类似，还是使用用途类似？如果是使用用途类似，是否完全界定为科技研发性质？

答：类似工程是指合同额一亿元以上或建筑面积三万平方米以上相类似的公共建筑工程。

三、济宁市公共资源交易中心已发布了《济宁市房屋建筑和市政工程施工招标文件范本（综合评估法20190812）》,本招标文件并未完全按照发布的范本发布，比如：通过初步评审和施工组织设计评审的投标人的数量不同，如何解释？

答：执行招标文件。

四、根据建筑工程名词解释，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。项目管理班子配备最低标准中安装技术员可否用建筑工程专业？

答：见第一条。

五、注册造价师注册证书对土建及安装没有明确区分，造价工程师执业资格证书能够显示专业类别，开标时是否提供造价工程师执业资格证书？

答：见第一条。

六、我公司企业所在地已取消质量奖获奖证书纸质版，只有红头文件。问：企业质量奖及项目负责人质量奖，提供红头文件可以吗？

答：投标人所在地取消质量奖获奖证书纸质版的，可以提供红头文件原件，并提供网上查询地址方式。

七、项目管理班子配备最低标准中造价师配备土建、安装各一人，可否理解为最低配备两个土建或安装注册造价师在施工中分别负责土建或安装工程？

答：见第一条。

八、项目管理班子配备最低配备标准要求注册造价师2人（土建、安装各1人）。这一要求有排挤其他投标单位的嫌疑，建议改为：高级造价员1人或注册造价1人。

答：见第一条。

九、招标文件中项目管理班子配备最低标准中“具备注册造价师证（土建、安装各一人）”的要求土建、安装各一人。 该规定与发改办法规〔2019〕862号关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知和《造价工程师职业资格制度规定》相悖,有设置门槛排除潜在投标人之嫌，应为“具备中级造价员或注册造价师证书”，不应该刻意要求土建和安装专业。

答：见第一条。

十、本工程招标文件中项目最低班子配备中，要求一名安装造价工程师和两名安装工程相关专业中级及以上职称，根据施工项目部关键岗位人员配备标准中，建筑面积＞1万平方米<5万平方米中只需要设项目负责人一人，项目技术负责人一人。施工员两人、安全员两人、质量员两人、机械员一人、材料员一人、质量员一人。未明确提出需要安装造价工程师和安装工程相关专业的工程师，为响应国务院提出的营商环境，是否能取消安装造价工程师和安装安装工程相关专业的工程师？

答：见第一条。

十一、P102施工组织设计中有无页数要求？纸质版单面还是双面打印？是否设置目录？

答：执行招标文件。

十二、报价问题：招标文件附件1特殊项目暂估价表中的11671800.26元特殊项目暂估价，在工程量清单里的单位工程“鲁泰科技研发中心-幕墙”中，被列在了分部分项中，并在其它项目的材料暂估中设置了相应的材料暂估价，但根据招标文件附件1的要求，应列在其它项目中的特殊项目暂估价表中，请问应按哪种方式计入特殊项目暂估价？

答：暂估特殊项目幕墙在清单分部分项工程中报价，数额为11671800.26元固定不变。

十三、招标文件P12页中“项目管理班子配备最低标准 ”中要求：具备注册造价师证（土建、安装各一人）。 之前取得的注册造价师证不分专业，是否可以提供2个注册造价师证书？

答：见第一条。

十四、项目负责人的类似业绩与获得奖项是否重复计分？

答：执行招标文件。

十五、P34企业获得安全奖项的工程，地市级每项得0.3分，省级及以上每项得0.5分，本项最多得0.5分。（时间以发证时间为准，同一工程不重复计分。） 请问现在部分区域不再颁发纸质版证书，请问提供红头文件是否可以得分？

答：投标人所在地取消安全奖获奖证书纸质版的， 可以提供红头文件原件，并提供网上查询方式。

十六、招标公告中投标人资格要求第6、7条以及投标人须知正文部分1.4投标人资格要求第1.4.3.11项不符合“关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见” （鲁政办字〔2014〕122号）第二部分第四条规范设置投标人资格条件之规定，存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的行为。该条规定：规范设置投标人资格条件。对投标人资格的要求，仅限于企业资质、安全生产许可、项目负责人执业资格方面，且不得明显高于招标工程实际需要；特殊专业、技术复杂的工程，可按规定设立同类工程业绩参考指标。禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得以各类工程奖项、社会认证等作为投标资格条件；不得要求施工总承包投标人另外具备专业承包、勘察、设计等其他资质。请求按照“关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见” （鲁政办字〔2014〕122号）第二部分第四条规范设置投标人资格条件之规定修改投标人资格条件。

答：招标文件中投标人资格要求，删除“6、近一年未被市行政部门通报有挂靠行为的；7、近一年未存在围标串标、弄虚作假等违法违规行被市建设行政主管部门处罚的；”

投标人须知正文部分1.4投标人资格要求，删除“1.4.3.11被行政部门通报有挂靠行为的；1.4.3.12存在围标串标、弄虚作假等违法违规行被市建设行政主管部门处罚的；”

十七、招标公告中投标人资格要求第6、7条以及投标人须知正文部分1.4投标人资格要求第1.4.3.11和1.4.3.12项不一致，前者要求是近一年内，后者没有限制时间，请问以哪个为准？

答：见第十六条。

十八、招标文件第三页投标人资格要求第六条规定，近一年未被市行政部门通报有挂靠行为的，第七条规定近一年未存在围标串标、弄虚作假等违法违规被市建设行政主管部门处罚的，请问两条中的“近一年”的起止时间？是从招标公告发布之日往前算一年吗？即2018年11月8日以后开始计算到招标公告发布之日吗？

答：见第十六条。

十九、P8“3.7.5纸质投标文件装订要求1、技术标其他部分、资信标和商务标（明标）正、副本分别装订成册”，请明确是否技术标其他部分、资信标和商务标（明标）装订为一册，且正副本分别装订。

答：执行招标文件。

二十、P9“4.1.1密封及密封套标注1、技术标施工组织设计（即‘暗标’标书）投标文件单独密封包装；技术标其他部分、资信标和商务标（即‘明标’标书）投标文件单独密封包装”，请明确纸质版文件是否分为两个密封包装，一个为暗标标书（含技术标施工组织设计正副本），一个为明标标书（含技术标其他部分、资信标和商务标）。

答：执行招标文件。

二十一、P20“3.5.3近年完成的类似项目情况表应附中标通知书或合同协议书、工程竣工验收证书复印件”与P35“备注2、投标企业类似工程业绩需验证施工合同和中标通知书（加盖招标投标监管机构或公共资源交易中心公章）原件”不符，请明确近年类似项目后附复印件资料及类似工程业绩需验证原件资料。

答：执行招标文件。

二十二、P87“投标文件格式中包含“四、施工组织设计”，按照编制要求“施工组织设计”为暗标，可否在“技术标其他部分、资信标和商务标（明标）文件中不体现该部分内容，其他包含内容、序号依次递进，请明确。

答：执行招标文件。

二十三、招标文件要求项目班子配备最低标准中造价师：具备注册造价师证（土建、安装各一人），这一要求有人为操作提高门槛的嫌疑，建议修改。

答：见第一条。