济宁市强制隔离戒毒所新建项目（监理）答疑澄清

问题一、评分标准投标报价部分：各有效投标人总报价与评标基准值A值相等的，得基本分30分；高出A值后，每高于A值1%（商值）时，在基本分基础上减0.3分，最多减5分；低于A值后，每低于A值1％（商值）时，在基本分基础上减0.1分，最多减5分。（不足1%的按插入法计算保留小数点后两位有效数字）。为防止投标单位围标、串标、极端报价影响公平竞争。 建议改为：各有效投标人总报价与评标基准值A值相等的，得基本分30分；高出A值后，每高于A值1%（商值）时，在基本分基础上减0.1分，最多减2分；低于A值后，每低于A值1％（商值）时，在基本分基础上减0.1分，最多减2分。（不足1%的按插入法计算保留小数点后两位有效数字）。

答：原招标文件“各有效投标人总报价与评标基准值A值相等的，得基本分30分；高出A值后，每高于A值1%（商值）时，在基本分基础上减0.3分，最多减5分；低于A值后，每低于A值1％（商值）时，在基本分基础上减0.1分，最多减5分。”现变更为“各有效投标人总报价与评标基准值A值相等的，得基本分30分；高出A值后，每高于A值1%（商值）时，在基本分基础上减0.1分，最多减5分；低于A值后，每低于A值1％（商值）时，在基本分基础上减0.1分，最多减5分。”

问题二、评分标准企业信誉及业绩第5条：投标企业近三年获先进监理企业（优秀监理企业），地市级得1分，省级得2分，国家级得3分，本项最多得3分。（只计取一个最高级别）。该项条款中国家级得分应和优秀总监理工程师中的国家级得分一致。 建议改为：投标企业近三年获先进监理企业（优秀监理企业），地市级得1分，省级得2分，国家级得5分，本项最多得5分。（只计取一个最高级别）。

答：执行招标文件。

问题三、评分标准备注中（2）优秀总监须验证“中国建设监理协会（或同级别相关监理协会）”颁发的优秀总监工程师获奖证书原件。 （4）、先进监理企业(或同等奖项)须验证获奖证书原件。 国家级以“中国建设监理协会（或同级别相关监理协会）”发证或发文为准；省级以“省级建设行政主管部门或省建设监理协会（或同级别相关监理协会）”发证或发文为准；市级（设区的市）以“市级建设行政主管部门”发证或发文为准。（时间以发证时间为准，如未提供获奖证书原件以发文原件时间为准；奖项只记取1个，只记取1个最高奖）。中国建设监理协会是建设部正规协会，是全国监理企业公认的协会组织。为防止做假不好界定。为防止出现投诉影响工程施工，国家级先进监理企业和国家级优秀总监理工程师奖项应明确为“中国建设监理协会”颁发为准。应去掉“（或同级别相关监理协会）发证为准”

答：原招标文件评分办法先进监理企业国家级以“中国建设监理协会（或同级别相关监理协会）”发证或发文为准现变更为国家级以“中国建设监理协会”发证或发文为准。

问题四、本工程评分办法项目监理机构第3条：总监理工程师近三年获优秀总监理工程师地市级得1分、省级得2分、国家级得5分。（只计取一个且只计取最高级别） 到目前为止，在我市办公的监理企业获得由中国建设监理协会（或同级别相关监理协会）颁发的“国家级优秀总监”证书的只有两家。此条评分办法具有明显倾向性，针对性，且满足本评分办法的监理企业较少，可能造成招投标过程中出现以下几种现象： 1、参加投标监理企业不足三家，择优范围小，从而影响工程进度。 2、本评标办法倾向于某家监理企业，容易造成围标串标现象，不利于择优选择综合素质强、服务好的监理企业。 为了开标过程的顺利进行，建议此条修改为：总监理工程师近三年获优秀总监理工程师地市级得2分、省级及以上得5分（只计取。

答：本次招标面向全国所有投标单位，不单指某个市投标单位，该项内容不变，执行招标文件。

问题五、本工程评分办法项目监理机构第4条监理人员配备: 有国家注册设备监理师得1分。 1、本工程为济宁市强制隔离戒毒所新建工程，属于公共建筑工程。评分办法要求的类似工程也是公共建筑工程，不涉及设备安装工程。此工程监理人员配备中要求注册设备师具有明显倾向性且排斥其他潜在投标人。 2、注册设备监理工程师是由国家质量监督检验检疫总局负责其执业资格考试、注册事宜。适用于在建设项目中对重要设备形成过程中的质量、进度等环节工作进行控制、见证、检验和审核的设备监理中介机构的专业技术人员。负责设备制造厂家对设备的制造进行监理，即设备监造。（如乙烯装置工程设备，冶金工业工程设备等）

答：本次招标监理内容含设备安装工程，该条执行招标文件。

3、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 综合上所述，建议根据本工程实际情况，合理配备现场各专业监理人员。

答：感谢贵单位提出的宝贵建议，请各投标单位根据工程实际情况，合理配备现场各专业监理人员。

济宁市强制隔离戒毒所

2018年10月16日