济宁经济开发区中关村京港澳双创基地一期项目（监理）

澄清答疑

问题1：

在评标办法资信部分 企业业绩及荣誉：5、投标企业近三年获得的企业信用等级证，A级得1分，AA级得2分，AAA级得4分，本项最高得4分。（只计取一个最高级别） 建议此条款颁发单位应明确为：中国企业联合会和中国企业家协会颁发为准。这样官网上能明确查询到，排除作假。

答：招标文件中该项内容已规定。

    问题2：

质疑事项：招标文件附件评分标准，企业信誉及业绩中第5条，投标企业近三年获得的企业信用等级证，A级得1分，AA级得2分，AAA级得4分，本项最高得4分。（只计取一个最高级别） 招标文件附件评分标准，备注中第7条, 企业信用等级证书以中国企业联合会和中国企业家协会颁发证书原件为准。 质疑事实依据：《中华人民共和国招标投标法》第二章 招标 第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 事由分析：企业信用等级证书以中国企业联合会和中国企业家协会颁发证书为准，中国企业联合会和中国企业家协会属于特定机构。招标文件以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。 （1）中国农业银行把企业信用划分为AA、AA、A、B、C五个等级，发证机关为官方和独立第三方，并且均采用此等级划分方法。 （2）AAA级信用（信誉）企业官方发证机关有中国建筑业协会、省科技咨询协会。而独立第三方较多，如中国企业联合会、企业家协会、北京企业联合会、企业家协会等等。 （3）AAA级信用（信誉）企业不设置国家级、省级、市级发证机构，所以官方和独立第三方颁发证书均应认可。 诉求：去掉企业信用等级证书以中国企业联合会和中国企业家协会颁发证书原件为准。

答：执行招标文件。

问题3：

在评标办法备注中：类似工程指：单项监理合同监理服务费在100万元及以上的园林绿化工程。 该项目为房屋建筑工程，建议改为：单项监理合同监理服务费在100万元及以上的房屋建筑工程。 2.在评标办法企业信誉及业绩中：投标企业监理过的市政工程获质量奖的，地市级奖项得2分，省级奖项得4分，本项最多得4分。（只计取一个且计取最高级别奖项） 该项目为房屋建筑工程，建议应改为：投标企业监理过的房屋建筑工程获质量奖的，地市级奖项得2分，省级奖项得4分，本项最多得4分。（只计取一个且计取最高级别奖项）

答：此问题与本项目无关。

问题4：

本工程评分标准资信部分监理项目管理机构1、人员配备：（1）参加本工程监理的专业监理人员（项目总监除外），有注册监理工程师得1分，有注册造价工程师得1分，有国家注册设备监理师得1分本项最多得3分（同一人员不重复计分）。对此条质疑如下： 1、本工程监理人员配备中要求注册设备师具有明显倾向性且排斥其他潜在投标人，满足此项要求的企业屈指可数。 2、经查询：注册设备监理工程师是由国家质量监督检验检疫总局负责其执业资格考试、注册事宜。适用于在建设项目中对重要设备形成过程中的质量、进度等环节工作进行控制、见证、检验和审核的设备监理中介机构的专业技术人员。负责设备制造厂家对设备的制造进行监理，即设备监造。（如乙烯装置工程设备，冶金工业工程设备等）。本工程评分办法刻意设置此项，明显是为某家企业定做，排斥其他潜在投标人，倾向性太强。 建议此条修改为：（1）参加本工程监理的专业监理人员（项目总监除外），有注册监理工程师得1分，有注册造价工程师得1分，有国家注册安全师得1分，本项最多得3分（同一人员、同一专业不再重复计分。必需验证证书原件是否在有效期内）。

答：济宁经济开发区中关村京港澳双创基地一期项目为EPC项目，包含：设计采购及施工，设备及材料的采购为本工程重要组成部分，本条执行招标文件。

问题5：

本工程评分标准资信部分监理项目管理机构1、人员配备：（2）总监代表近三年获优秀总监理工程师地市级得1分、省级得3分、国家级得5分（只计取一个且计取最高级别）。对此条质疑如下： 要求总监代表为优秀总监理工程师明显不合理，一个项目最关键的还是项目总监的工作能力，本工程为公共建筑项目，先有安全才有质量，应在人员配备中增加安全人员。 建议此条修改为：（2）总监代表同时具备房屋建筑工程专业注册监理师和国家注册安全师证书得2分。（需验证有效期内的证书原件） 　

答:招标文件评分标准资信部分监理项目管理机构原内容：“1、人员配备：（2）总监代表近三年获优秀总监理工程师地市级得1分、省级得3分、国家级得5分（只计取一个且计取最高级别）。”现修改为：“（2）项目总监或总监代表近三年获优秀总监理工程师地市级得1分、省级得3分、国家级得5分（只计取一个且计取最高级别）。”

招标文件其他内容不变。

济宁经济开发区城市开发建设集团有限公司

山东衡天咨询有限公司

2018年9月21日