嘉政综委〔2017〕1号

中共嘉祥县人民政府综合系统委员会

关于持续开展“为官不为”专项整治活动的

通  知

政务服务中心管理办公室党委、发改局总支、各支部：

为贯彻落实县委、县政府关于《2017年全县党风廉政建设“两个责任”任务分工》（嘉发〔2017〕3号）要求，确保2017年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分工落到实处，根据县直机关工委《关于持续开展“为官不为”专项整治活动的通知》（嘉直党工发〔2017〕6号）安排，经研究，决定在县政府综合系统党委所属机关事业单位中，持续深入开展“为官不为”专项整治活动，着力解决机关全体党员干部中存在的不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题，现就有关事项通知如下。

一、整治重点范围

   “为官不为”专项整治的范围是：县政府综合系统党委所属机关事业单位党组织领导班子、机关党员干部。

    二、认真对照查摆

每名党员都要以严守党的政治纪律和政治规矩的高标准，紧扣中央和省、市、县委对党风廉政建设的有关要求，对照不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题具体表现（附后），认真组织查摆，确保取得实效。

    1、认真组织学习，逐条查摆问题。各级党组织要组织全体党员干部认真学习上级关于整治不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题的讲话论述和文件规定，引导党员干部深刻认识和把握不担当不作为的现实危害，增强敢担当、勇作为的思想自觉。对照不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题的具体表现，一条一条梳理、一项一项查摆分析。

    2、深入研讨交流，列出问题清单。要以“严守党的政治纪律和政治规矩”为题，专门安排一次研讨交流。每名党员干部都要联系正反典型，对照不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题具体表现，深入进行研讨交流，要突出问题导向、互动交流，细化形成领导班子和党员干部不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题清单。

    3、严格审核把关，确认问题清单。各级党组织负责人要认真履行“第一责任人”职责，认真审核每名党员干部的问题清单，对不符合要求的，深入进行谈话，确保问题清单深刻、全面、具体。3月18日前，各部门单位党组织班子及机关党员干部的问题清单报系统党委，系统党委委员问题清单一同上报，经党委会议集体研究形成党委班子问题清单，进一步完善确认后上报县直机关工委。

三、抓好整改落实

开展“为官不为”专项整治活动，贯穿全年机关党建工作，要纳入各基层党组织工作要点。工作中，要做到不偏离主题、不转移主体，防止出现以抓下级代替抓自身、抓别人不抓自己的问题。

1、认真分析原因。对照问题清单，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求各方面特别是服务对象的意见、建议，认真梳理出现问题的特点和规律，深入分析产生问题的深层次原因和根源。

2、制定整改措施。对查摆出的领导班子问题，研究制定具体整改方案，明确整改目标、工作措施、时限要求和责任分工，着力抓好整改；对查摆出的个人问题，领导干部要拿出具体整改措施，立行立改。对带有普遍性的不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题，各级党组织应研究制定有针对性的具体措施，上下联动认真开展整改，同时要把整改方案和措施进行一定范围内的公示，确保整治活动扎实有效开展。

3、建立长效机制。适时召开专项整治总结会，对整改和整治情况，要在专题民主生活会上进行说明。在此基础上，将干部作风建设中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系。注重在建制度、立规矩上下功夫，推动“为官不为”整治制度化、常态化、长效化。

    四、强化组织领导

开展“为官不为”专项整治活动，是增强各级党组织及其主要负责同志管党治党的意识，管党治党责任的现实考验。

1、落实责任。各级党组织要切实加强组织领导，对开展专项整治的安排部署和工作推进负责，对问题解决和实际成效负责，对推进措施要一项一项研究，对工作要求要一项一项落实。党组织负责人要切实增强政治纪律和政治规矩意识，认真落实县委、县政府部署要求，切实履行好抓班子、带队伍责任，率先垂范，示范带动推进专项整治工作开展。领导班子成员要按照职责分工，认真履行“一岗双责”，既带头查摆问题，带头抓好整改，又要抓好分管领域的专项整治工作。

2、督导检查。要加强督促指导，拧紧螺丝，上紧发条，把压力传导到位，把责任压实到位。系统党委将会同县直机关工委、有关职能部门适时对各部门单位“为官不为”专项整治等工作进行专项调研、督导检查。对存在思想认识上不去、查摆问题避重就轻、工作大而化之等问题的，要进行严肃通报并约谈相关责任人。开展“为官不为”专项整治情况，将作为对各部门单位落实党风廉政建设责任制监督检查和考核的重要依据。

3、宣传引导。充分利用电视、网站、智慧党建云平台、党务公开栏等，开展好持续深入开展“为官不为”专项整治活动的宣传，对有效做法、敢为善为的先进典型，进行大力宣传。同时，对工作开展不力、被动应付、敷衍塞责的，进行曝光，并视情节，予以通报批评、严肃问责。

各部门单位要把开展“为官不为”专项整治工作情况及时报系统党委，活动方案经主要负责人签字后，于3月5日前报送至政府大楼114室（联系人：曹冉，电话：6860866，邮箱：jxzfzhk@163.com）。

附件：

1、机关党组织领导班子不担当、不作为、不会为、不善为、

乱作为等“庸懒散慢”问题清单

2、机关党员干部不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散慢”问题清单

3、不担当、不作为、不会为、不善为、乱作为等“庸懒散

慢”问题具体表现（供参考）

                  中共嘉祥县人民政府综合系统委员会

                           2017年2月27日