今年以来,济宁市公共资源交易服务中心立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快推进服务平台建设和迭代升级,经开区分中心为更好的服务交易主体,积极推广应用,不断提高公共资源交易数字化管理水平和服务效能。
一、坚持继承发展、迭代升级。持续丰富和完善“标立通”微信小程序功能,加大创新开发力度,在已实现不见面开标、签字加解密、电子签名认证功能基础上,坚持迭代升级,推动更多交易事项向移动端延伸,又实现了手机多轮报价、场地预约、评标专家自助服务、电子保函开具等功能掌上办理,不断提升交易服务水平和各交易主体的便捷体验。手机多轮报价的应用,打破了政府采购、综合交易项目第二轮报价只能在电脑端的限制,大大便利了企业的投标行为。场地预约功能是代理机构承办交易事项向移动端延伸的重要内容,提高了场地预约的自动化程度和场地的科学合理利用。评标专家自助服务提高了专家定位评标地点、重置密码的智能化、便利化程度,同时彻底阻断了工作人员和专家的直接接触,对于防范和化解廉政风险具有积极意义。电子保函实现移动端开具打破了时间和地点限制,同时配合“标立通”的虚拟版CA数字证书登录、投标文件电子签章及加解密功能实现投标、开标全程“掌上办”,极大提高了投标企业的投标便捷度。
二、坚持需求导向、应用牵引。在公共资源交易活动中,交易主体经常会在系统操作、数字证书、保证金缴纳、标书编制、开标评标等不同环节遇到各类问题,许多问题通过网站指引查询太繁琐也不全面,尤其是在评审过程中,评标专家在封闭的评标环境中无法上网查阅。济宁市公共资源交易服务中心坚持需求导向,梳理了本地区招投标活动涉及的新手指南、信息注册/变更、CA数字证书、标书编制软件、保证金缴纳、代理机构、开标评标、建设工程、政府采购/综合交易/医疗器械、地矿资源、产权交易、评标专家等12大类122条常见问题,构建了涵盖政策法规、业务词典、操作手册等内容于一体的交易知识库。交易主体只需通过济宁市公共资源交易平台中的“咨询技术人员”窗口,便可查阅知识库。在线客服“易博士”还会为交易主体提供在线智能问答服务,响应各方交易主体在招标采购活动中的需求,为交易主体实时提供全面、专业、准确的知识反馈,进一步提升智能化服务水平。
三、坚持创新驱动、提质增效。济宁市公共资源交易服务中心以“智能评标、智慧交易”为目标,运用大数据、人工智能等先进技术,对原有系统进行全面升级,开发上线了智能辅助评标系统,努力推动公共资源交易活动从传统“人工评标”向“智能辅助评标”转变。中心梳理出所有评审流程并植入智能辅助评标系统,评审专家按照流程先后顺序依次进行评审,便捷的操作让专家将更多的时间和精力放到主观评分点,提升了评审质效。同时,系统与相关官方机构的资信平台进行对接,通过操作“获取信用得分”功能,评标系统可以根据投标人代码、投标人名称,从“济宁市建筑市场监管与诚信信息一体化平台”自动获取信用得分,在确保数据完整、准确的同时,不断减少市场主体入库和评委进行置信度确认的操作,逐步实现主体库信息数据“零提供”,进一步缩减评标时长,实现了评标工作“速”的提升和“质”的飞跃。
四、坚持整体协同、安全可控。全市行政区域内依法必须进场招标的工程建设项目招标投标,应当纳入济宁市招标投标监督管理平台并接受监管,招标投标监督管理平台通过汇集各级公共资源交易全过程信息,为全市公共资源交易活动提供在线监管、全程跟踪、预警提示、在线督办、数据分析等服务,在不断提升智慧化监管基础上,坚持整体协同,通过采取综合监管与行业监管相结合、在线监管与日常检查相结合、事前承诺与事中事后监管相结合的方式,统一制度规则、统一交易平台、统一服务标准,推进招标投标活动监督管理一体化。