为进一步贯彻落实放管服改革,优化公共资源交易领域营商环境,济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心坚持把“提高市场主体满意度”作为服务宗旨,把企业感受作为第一感受,不断创新服务模式,简化办事流程,提升服务质量,用心用情把好事办好,依法依规把实事办实。
一、聚焦“高效便捷”,延伸移动端服务功能。“标立通”微信小程序已实现不见面开标、签字加解密、电子签名认证等功能。济宁市公共资源交易服务中心坚持迭代升级,积极推动更多交易事项向移动端延伸,又实现了手机多轮报价、场地预约、评标专家自助服务、电子保函开具等功能掌上办理,不断丰富完善移动端电子化服务触角。手机多轮报价的应用,打破了政府采购、综合交易项目第二轮报价只能在电脑端的限制,大大便利了企业的投标行为。场地预约功能是代理机构承办交易事项向移动端延伸的重要内容,提高了场地预约的自动化程度和场地的科学合理利用。评标专家自助服务提高了专家定位评标地点、重置密码的智能化、便利化程度,同时彻底阻断了工作人员和专家的直接接触,对于防范和化解廉政风险具有积极意义。电子保函实现移动端开具打破了时间和地点限制,同时配合“标立通”的虚拟版CA数字证书登录、投标文件电子签章及加解密功能实现投标、开标全程“掌上办”,极大提高了投标企业的投标便捷度。
二、聚焦“需求导向”,宣传交易领域知识库。在公共资源交易活动中,交易主体经常会在系统操作、数字证书、保证金缴纳、标书编制、开标评标等不同环节遇到各类问题,许多问题通过网站指引查询太繁琐也不全面,尤其是在评审过程中,评标专家在封闭的评标环境中无法上网查阅。济宁市公共资源交易服务中心坚持需求导向,梳理了本地区招投标活动涉及的新手指南、信息注册/变更、CA数字证书、标书编制软件、保证金缴纳、代理机构、开标评标、建设工程、政府采购/综合交易/医疗器械、地矿资源、产权交易、评标专家等12大类122条常见问题,构建了涵盖政策法规、业务词典、操作手册等内容于一体的交易知识库。交易主体只需通过济宁市公共资源交易平台中的“咨询技术人员”窗口,便可查阅知识库。在线客服“易博士”还会为交易主体提供在线智能问答服务,响应各方交易主体在招标采购活动中的需求,为交易主体实时提供全面、专业、准确的知识反馈,进一步提升智能化服务水平。
三、聚焦“政策落实”,充分释放政策红利。经开区分中心充分落实帮扶中小微企业纾困等制度文件,通过提高政府采购合同预付款比例、支持中小企业通过合同融资和“四减免”(免除报名环节、免费提供采购文件、免收投标保证金、免收履约保证金)减轻企业资金压力,为中小企业参与采购活动提供便利。将小微企业的价格扣除比例由10%提高至10%-20%,鼓励采购人顶格(20%)扣除;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由3%提高至6%(工程项目为 5%)的顶格优惠,增加小微企业的中标机会。
四、聚焦“主动回访”,畅通联系服务渠道。成立服务小组,由中心负责人带队,抽调精干力量对重点骨干企业开展集中实地走访和全面电话回访,全面深入了解企业生产经营情况和发展中遇到的困难问题,建立问题化解工作台账,积极做到问题诉求收集摸排到位、帮助企业解决问题困难到位。在走访过程中,发放惠企助企政策宣传页,当好惠企政策宣传员、纾困解难服务员,不断加大政策宣传指导力度、涉企纾困解难力度,了解各项政策落实情况,指导企业积极申报享受惠企政策。与企业主要负责人、联络人建立了结对联系机制,通过电话、微信等方式建立了密切联系,畅通了联系对接服务渠道。
下一步,经开区公共资源交易中心将以更高的政治站位、更务实的工作态度和更有力的工作举措,推动营商环境再优化、服务质量再提升、企业满意度再增强,以“不比政策比环境,不比投入比服务”的理念不断优化招投标领域营商环境,将“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神真正完全落到实处。