为进一步贯彻落实国家、省、市于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,结合中心工作实际情况,切实落实好营商环境服务工作,在招标投标服务方面出狠招,见实效,真服务,服好务。
一是持续营造公平竞争、统一开放的市场环境。严格执行上级制定的公共资源交易流程、规则和制度,配合行政监管部门督促严把招标文件审核关,防止出现影响公平竞争的限制性、排他性条款。强化各环节交易信息公开工作,积极探索扩大移动端信息公开覆盖面,及时为各方市场交易主体定向发送招标信息
二是不断提升全流程电子化交易水平。及时主动与市公共资源交易中心对接,积极推动公共资源领域电子化交易深度运用和CA证书互认,在总结经验的基础上,进一步推广“不见面开标”和“远程异地评标”的电子化交易形式,实施电子签章,提升交易效率,保障交易安全便捷。我中心转观念、改作风、提效能,在思想观念上,树立服务思维;角色转换上,当好“服务员”、“店小二”,以“互联网+招标采购”为抓手,推动工程招投标全流程电子化改革,推行招标信息发布、招标文件下载、投标保证金收退、开标场所预定、评标结果公示、中标结果公告等开评标全流程“上网上线”,实现“让数据多跑路,让企业少跑腿”,促进服务科学化、便捷化、高效化,做到目标更精准、制度更规范、服务更贴心。
三是切实降低投标企业交易成本。按照市中心保证金管理要求,在建设工程招标投标领域全面推广银行保函、保证保险等非现金形式交纳投标保证金。对工程建项目,投标人可以选择保证金、保险保函、银行保函、担保保函等任一形式作为投标保证,降低制度性交易成本。推行投标保证金分类退付机制,提高保证金退付效率,减少企业流动性资金占压成本。推广电子保函应用,持续改善“电子”和“纸质”并轨运行的局面。对提供电子招标文件的建设工程招投标项目取消纸质投标文件,免收招标文件工本费。
四是全力保障区重点项目招标采购工作。建立重点项目招标采购工作绿色通道,对区重点项目实行“全天候、零时限”服务,进场招标登记即到即办,项目招标投标相关手续当天查验完毕。在符合法定时限要求的前提下,周末、节假日正常安排开评标活动。建立区重点项目招标工作联系对接制度,与项目单位主动联系,提前到项目单位了解项目进度,介绍招标采购相关政策和程序,全力全速配合项目单位做好招标采购工作。
五是规范交易流程,为招投标工作提供机制保障。始终把不断建立健全和完善公共资源交易制度作为一项重点工作和基础工作来抓,并贯穿于公共资源交易全过程。在巩固现有平台建设成果的基础上,认真梳理、排查公共资源交易中的交易流程、专家抽取、评标管理等关键节点,有针对性地制定各类交易规则和管理制度,建立了问题清单制度,特别是对项目在招投标活动中市场主体反映强烈的突出问题,保障不同所有制企业公平参与市场竞争,确保工程建设项目招投标领域营商环境突出问题专项治理落地落实,给我区招投标市场健康有序发展提供了有利保障。