为进一步扎实做好梁山县2022年公共资源交易工作，优化营商环境为企业减负，推动我县营商环境再优化、再提升，梁山县公共资源交易分中心主动对标先进找差距，严格按照“公平 公正 公开”的原则全面部署2022年公共资源交易工作。

（一）精细化招标投标行为

梁山县公共资源交易分中心针对招标投标领域中痛点、难点、赌点问题，主动对标国内一流标准，充分依托“互联网＋公共资源交易”大数据平台，赋能交易智能化再提升。按照“物理隔离、数字见证”的改革思路，在评标区外建成专属数字见证室，数字见证管理平台将交易系统、影像监控、拾音设施、智能门禁、在线询呼、电子档案管理、语音文字识别转换等软硬件设施无缝对接、完美融合，打造评标区域与数字见证室互通平台，在“精简、高效、节约、实用”的基础上，实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局；不断完善保证金形式，积极推进电子保函平台建设。鼓励投标人以保险保函、银行保函、担保公司保函等形式替代现金保证金，尤其是电子保函，无须抵押、担保、冻结资金等，办理简单便捷、方便查验真伪、全程电子留痕，极大提升了投标手续办理的效率。下一步我中心将进一步精细化招标投标行为，不断探索实施具有突破性、创新性的改革举措，积极将电子系统与银行系统对接，实现未中标企业第一时间自动退付；实现远程异地评标常态化，每周选取2-3个适合的项目进行远程异地评标；提高行政监督效率，实现行政监督部门实时在线监督，通过强化科技运用，打造“互联网+公共资源交易”新模式，以进一步降低市场运行成本，提升服务质量和水平。

（二）提速工程建设项目审批

我中心通过“减环节、缩时限、降费用”进行流程再造，积极推行容缺受理、并联审批、限时办结等制度，取消了中心领导所有签字环节，做到了项目进场“零门槛”，限时办结“零拖延”，场内办事更方便快捷，进一步提升了行政审批效率；充分发挥“一网三平台”电子信息系统交易服务功能，已实现网上提交、专家抽取资料和“无纸化办公”“全流程电子化运行”，基本达到了“一网通办”“最多跑一次”的服务标准，包括在线递交投标文件、远程解密投标文件、在线提出异议、在线答复、在线唱标，在线查看和确认开标记录等。下一步我中心将进一步明确工作目标，强化工作职能。实施企业报建项目每个审批阶段只需填写一张表单。分区域、分类别精准优化审批流程，精细压减审批时间，提前介入，广泛推行“模拟审批”、“承诺制+容缺办”，实现项目拿地即开工。实行施工图设计文件数字化联审，推进工程建设项目一套图纸全程利用。

（三）提升监管服务效能

我中心按照“互联网+公共资源交易＋政府智慧监管”的新思路，在评标过程中，各地专家在各地市公共资源交易平台中心的环境视频、电脑桌面、人员监控多维度、全过程的监控下通过电子评标系统在线评标，系统自动汇总评审结果，实现评标过程全留痕。同时，行业监管部门可对项目实施全程视频在线监控，达到立体、多方、智慧监管，最大限度释放了交易市场活力。下一步将通过制定“双随机、一公开”抽查计划，实施差异化监管，对信用状况良好的市场主体，适当降低抽查比例和频次；对涉及安全、质量、公共利益等领域的重点检查事项，抽查比例不设上限；对投诉举报多、信用积分较低、风险突出的监管对象，提高抽查比例和频次。

接下来，济宁市公共资源交易中心梁山县分中心将持续推进数字见证系统制度化、规范化、系统化建设，以进一步提升公共资源交易信息化智能化水平。另外，本中心将强化“互联网＋监管”职能，确保公共资源交易在阳光下运行；进一步推进“评定分离”改革，强化招标人主体责任，维护交易市场公平竞争。