为着力推进远程异地评标评审常态化,有效解决专家资源不平衡,实现优质专家资源跨域共享、优化营商环境的目标,济宁市公共资源交易服务中心梁山县分中心科学规划、精心部署,8月13日与济宁市公共资源交易服务中心汶上县分中心通力合作,开展项目远程异地评标,这也是梁山县首个远程异地评标项目。
在新时代发展背景下,梁山县公共资源交易服务中心积极推进“互联网+公共资源”发展新模式,为平台发展赋能。依托远程异地评标技术手段,以信息化、智能化为突破口,统一、开放数据接入平台,可以有效破除公共资源交易市场壁垒和限制公共资源交易自由流动的各种体制机制障碍,弱化区域资源分布不均的劣势,促进公共资源交易要素区域布局优化,实现省市县与其他省市县跨层级、跨区域、跨系统信息共用,共享专家资源的良性循环局面。
按照“互联网+公共资源交易+政府智慧监管”的新思路,在评标过程中,各地专家在各地市公共资源交易平台中心的环境视频、电脑桌面、人员监控多维度、全过程的监控下通过电子评标系统在线评标,系统自动汇总评审结果,实现评标过程全留痕。另外,梁山县公共资源交易服务中心创新公共资源交易见证服务方式,全力打造数字化见证新模式,通过“物理隔离,数字见证”的方式,将专家管理系统与招投标交易系统、数字见证系统、评标区门禁系统、专家签到系统、电子评标系统等进行无缝对接。同时,行业监管部门可对项目实施全程视频在线监控,达到立体、多方、智慧监管,最大限度释放交易市场活力。
此次远程异地评标分为主会场和分会场,济宁市公共资源交易服务中心汶上县分中心作为主会场,济宁市公共资源交易服务中心梁山县分中心作为分会场,通过交易中心开发的远程异地评标调度系统和电子交易系统,实现专家会议系统与评标系统的对接,建立“环境监控、人脸识别、系统留痕、电子签名和语音视频对讲”的评标流程链,详细记录每个评标专家的评标操作,确保评标结果可溯源、可追踪,确保评标环节公平公正、规范有序。远程异地云平台的建立打破了地域、场所的限制,实现投标评审远程化,实现了由有形场所向无形场所的转移。另外,将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度隔离,更大范围地增加了专家抽取的地域不确定性、个体不确定性,有效破解人情“顽疾”,从源头上预防腐败、围标、串标等行为,有利于优化营商环境,强化公共资源交易中心的公共服务定位。