今年以来，济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心以全面优化招投标领域营商环境为导向，着力打造“优梁办”公共资源交易服务品牌，创新举措维护交易市场公开公平公正。

标前压实招标人主体责任。规范招标文件编制流程，提高招标人责任意识。《2023年济宁市优化招标投标营商环境对标提升行动方案》对规范招标文件编制、修订完善业务规程、移动端程序优化、远程异地评审、“评定分离”等多个方面做了详细规划，对于指导招标人和代理机构编制招标采购文件，压实招标人主体责任具有重要意义。健全内控机制，通过“宣讲＋座谈”的方式，要求招标人根据招标采购法律法规和最新政策动向，结合自身需求，对招采方式及需求、资金预算、信息公开、质疑答复、资金支付等方面严格把关，不断提高招标人内部管理水平，增强风险防控意识。

标中加强招投标环节监管。着力改进招标投标监管手段，对进入公共资源交易平台的项目，从招标人发布招标计划、招标公告、招标文件，到投标人投标，再到开标、评标、中标公示等全部在网上操作，实现招标投标流程化、程序化、信息化管理，确保招标投标全过程有留痕、可追溯，有效遏制招标投标领域围标串标等违法违规行为的发生，净化招投标领域营商环境。创新招投标监管方法，运用互联网技术，推行在线不见面开标和远程异地评标，投标人无需到开标现场即可完成招投标活动，有效隔离投标人，减少人为因素干扰；推行“评定分离”评标定标，由评标委员会推荐一定数量的合格中标候选人，供招标人择优确定或随机抽取，由此打破评标专家定标的绝对决定权，起到预防投标人操纵评标专家的作用。

标后强化中标人履约管理。制定完善的标后监管规章制度，明确各方权责，细化监管内容和程序，形成从合同签订到项目验收全过程的闭环管理；利用大数据、云计算等技术手段，搭建公共资源交易电子监管平台，实现信息实时公开、动态监控，提高监管效率和精准度；加强部门联动协同监管，与行业主管、纪委等部门联动，形成跨部门、跨领域的联合协同监管机制。

下一步，济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心将严格按照国家和省、市决策部署，结合工作实际，不断优化工作机制，严格强化举措落实，打造更加公平公正的交易环境。

（供稿：济宁市公共资源交易服务中心梁山分中心  姜效妍）