济宁市公共资源交易服务中心梁山县分中心始终坚持技术创新为发展赋能的新理念，充分发挥交易平台整合效应，将“互联网+”与技术创新相融合，积极推进异地远程评标常态化，进一步提升招投标服务效能，健全招投标领域优化营商环境长效机制。

在新时代发展背景下，借助“互联网+”的优势不断探索并完善异地远程评标管理制度体系，充分发挥智能化评标系统的优越性，以实现优化平台公共服务、节约社会资源、提升交易主体满意度等可持续性目标。

提速增效——全流程电子化交易

济宁市公共资源交易服务中心梁山县分中心以打造交易全流程电子化为目标，通过信息技术标准化推进公共交易全流程电子化、服务便捷化。一方面，探索建设数据“流程链”，从进场受理、发布公告到评标结果公示、合同签订，实现政府采购、建设工程招投标等全流程线上运行，全力打造“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、过程全留痕”的全链条公共资源不见面交易方式，努力实现异地远程评标方式的常态化。另一方面，不断完善保证金形式，积极推进电子保函平台建设。鼓励投标人以保险保函、银行保函、担保公司保函等形式替代现金保证金，尤其是电子保函，无须抵押、担保、冻结资金等，办理简单便捷、方便查验真伪、全程电子留痕，极大提升了投标手续办理的效率。通过“线下无交易，网上全留痕”的交易方式，进一步突出公共服务要素，优化服务流程，让交易主体在零跑动中享受“放管服”红利，促进了公共资源交易领域营商环境的不断提升。随着工作经验的不断积累，后期在继续深化“互联网+”公共资源交易体系建设过程中，将对技术创新与管理创新深度融合进行有益尝试。

提劲聚力——统一评标规则程序

为进一步组织开展工程建设异地远程评标工作常态化运行，推动体制机制创新，尝试通过“互联网+制度”模式，构建异地远程评标统筹协调机制。统一制度规范、明确专家评标打分细则，对异地远程评标所涉及的行业规定、技术标准等事项进行认真梳理，统一政策与步调，为异地远程评标顺利实施提供技术支撑和制度保障。专家在评标过程中全程实行视频语音实时沟通、在线讨论、同步打分，评标结束后由系统自动汇总评标结果。同时，平台对音视频资料按照项目自动分类归档存储，全程留痕、可查可溯，实现评标全过程公平公正、规范有序，有力提升专家评标业务水平。另外，远程异地评标系统通过使用“多因子专家身份认证系统”解决了异地CA不兼容的问题，专家通过多因子终端对评标报告进行签字校验，结果不易被篡改，确保了评标报告的合法性及可信性。深入落实相关政策文件的要求，通过多方共同努力，形成政策合力，提高异地远程评标的可行性及专业性。

  转型升级——创新数字见证系统

济宁市公共资源交易服务中心梁山县分中心持续完善公共资源协同发展和专家资源共享机制，通过信息化手段加强监督管理，确保公平公正。依据监管权责设定各行政监督管理部门的端口权限，对异地远程评标实施全过程在线监管，借助大数据分析技术，实现招标异常情况自动识别和提前预警，做到“一张网”汇聚全面信息，“一平台”监管评标全程。通过“物理隔离，数字见证”的方式，将专家管理系统与招投标交易系统、数字见证系统、评标区门禁系统、专家签到系统、电子评标系统等进行无缝对接。实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局，变传统的“一人一标”现场见证为“一人多标”数字见证，在专家评标过程中，监督人员、见证人员等均不进入评标现场，保证专家评标不受外界干扰，实现专家评标(评审)全过程语音、视频全程直播，保障行业监督与见证服务质量，从源头上防范关键环节的廉政风险。

在新时代发展背景下，应主动把握时代发展的总体趋势，以智能化为突破口，高水平建设标准化异地远程评标智能协调系统，聚力创新评委异地化、评标远程化、监管智能化的目标，有效提升招投标交易平台服务效能，实现优化营商环境的目标。