建设集中统一的招投标平台，是市委、市政府推进政府管理创新、规范招投标行为、提高公共资源的使用效率做出的重要决策部署。市招投标管理办公室认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，在抓好正常业务开展的同时，坚持高起点、高标准、高质量、高速度，硬件建设、软件建设、制度建设、队伍建设一起抓，全力推进集中统一平台建设，目前已基本建成设施先进、功能完善、制度健全、机制创新、管理规范、保障有力的招投标交易中心平台，为今后我市招投标工作规范、高效、廉洁运行，确保各项交易公开、公平、公正进行创造了良好条件。

一、设施完善。市招投标交易中心使用面积近1400平方米，设立了信息发布区、交易服务大厅、开标区、封闭评标区、候标区和开放式办公区等功能区。设有开标室2个，其中开标一室容纳64人，开标二室容纳40人；评标室2个，其中电子评标室1个；询标室1个；交易服务窗口6个；还设有专家抽取室等。

二、设备先进。立足于公开、公平、公正、透明，平台充分运用高科技电子装备，实现了监管监控手段的科技化。电子监控系统，设置了19个摄像头，对整个招投标交易活动进行全过程实时监控、录音录像备份。评标是招投标交易过程中的一个关键环节，为实现“阳光操作”，交易中心安装了先进的专家自动随机抽取、语音通知系统，专家评委的抽取和通知全过程实现人机对话，密封打印，业主单位和工作人员不知道抽取的评委是谁，评委也不知道自己评的是什么标，保证了评委抽取、通知的保密性和评标结果的公正性。评标区设有先进的门禁系统，评标评委凭指纹进入评标区，其他人员一律不得进入评标区，尽可能的排除人为因素对评标活动的影响。在评标答辩过程中，利用询标变声系统通过软件任意改变声音频率，使评标专家和投标人不能互相识别，保证评标工作的保密性、公正性。此外，交易中心还建设了交易中心网站平台、电子触摸查询系统、大屏幕LED电子显示系统、多媒体投影会议系统、电子辅助评标系统。同时，委托杭州腾升网络科技公司开发了系列办公软件，实现招标、评标、中标、公告全过程信息化管理，提高工作效率和管理水平。

三、制度健全。制定出台了公共资源招投标集中统一监管意见、公共资源招投标交易管理暂行办法、以及工程建设项目施工招投标实施细则、政府采购管理实施细则、国有集体产权交易实施细则、国有土地使用权采矿权招标拍卖挂牌出让实施细则等。制订了政府采购、建设工程、土地招拍挂等工作流程以及中心内部管理监督制度，确保工作依法依规运行。

四、管理科学。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”和监管与执行相分离的要求，确立了决策、监管、操作相分离的管理体制。市招管委负责我市招投标监督管理工作的组织领导和重大事项的决策、协调，为决策层；市招管办制定有关规则，制订招投标办法，履行交易活动的日常监管职能，为监督层；市交易中心主要负责招投标信息发布、报名，组织开标、评标、定标等活动，提供交易服务，为操作层。

五、机制创新。中心按照相关的法律、法规和各行业规章确定的规则和程序操作，实行统一进场、办管分离、规则主导、全程监管的运作制度。1、统一进场。即与招投标相关的监管、中介、交易服务活动统一在中心进行；各类招投标主体统一进场交易；相关的行业监管、行政监督机构统一进场行使各自职能；招标信息、中标公告统一在指定媒体和现场同时发布；评标专家库统一建立、管理和使用。2、办管分离。即监管职能和市场职能分离；监管机构和办理机构分设。招管办做好规则制订及规则执行情况的监管，不直接介入市场操作；市交易中心严格执行相关规则和程序，不得从事影响市场公正的任何活动。3、规则主导。即与招投标活动相关的机构、岗位、程序严格按有关法律、法规的规定设置；与招投标活动相关的机构和人员（中介服务机构，招标人、投标人和其它利益关系人）严格履行有关法律、法规的规定；与招投标活动相关的各环节（招标申请、信息发布、投标报名、资格认定以及开标、评标、签约等）严格遵循相关规则和程序。4、全程监管。即招管办对进入中心的各类交易项目通过备案审查招标申请、招标交易文件和公告、资格审查、专家抽取以及开标评标、中标（成交）公示等环节招投标活动实行集中全程监管，维护招投标交易过程的合法性和结果的公正性。

集中统一的招投标平台建设的顺利完成，标志着我市招投标工作开始进入科学化、制度化、规范化、标准化的运行轨道。