招标公告

项目概况：

任城区二十里铺地表水厂一期工程特许经营项目的潜在供应商应在济宁市任城区公共资源交易网获取采购文件，并于2024年9月24日9时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：RCZH-2024-G0003

2、项目名称：任城区二十里铺地表水厂一期工程特许经营项目

3、招标方式：公开招标

4、包组划分：1个包组

5、项目概况：二十里铺地表水厂一期建设规模2.0万m³/d，远期总规模4.0万m³/d。本项目为地表水厂一期工程，主要建设水厂常规处理构筑物和污泥处理系统，其主要工程内容有以下方面。

（1）地表水厂（新建处理单元具体为：絮凝斜管沉淀池、V型滤池、清水池等土建设施、原水管线设施及设备购置安装规模按近期2万m³/d考虑；出于节约项目规划用地需要和投资节省目的，配套公用设施，包含反冲洗泵房、二级泵房、加药间、取水头部设施等按照远期规划考虑；

（2）新建生产废水及污泥处理系统，包含排泥池、浓缩池、平衡池及脱水机房；新建附属建筑门卫，变电所与泵房合建；

（3）新建规模2万m³/d的清水管线（新建水厂至周边工厂供水主干管）和规模1万m³/d的清水管线（新建水厂至运河电厂）。

本项目通过公开招标方式选定特许经营者，由中标特许经营者组建项目公司，承担本项目投融资、建设、运营、维护职责；项目公司通过公开招标的方式选择工程总承包单位，双方签署《建设项目工程总承包合同》。在特许经营期限内，项目公司按照国家、济宁市和任城区有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据特许经营协议约定，履行各项义务，特许经营期满后将项目资产及权益，按约定的移交标准移交给政府指定单位。

6、运作方式：采用特许经营模式运作。

7、资金来源：特许经营投资、银行融资等。

8、特许经营期限为：本项目合作期限为40年，其中建设期1年，运营期39年。

9、项目总投资：本项目总投资估算为13956.49万元，其中工程费用10616.37万元，工程建设其他费2173.96万元（含建设用地费900万元），预备费 951.23万元，建设期利息 214.93万元。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人应是依法成立、注册并有效存续的独立法人，具备项目投融资、运营管理能力，符合《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见的通知》（国办函〔2023〕115 号）有关规定，中标特许经营者组建项目公司中民营企业股权占比原则上不低于35%；

根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》国办函〔2023〕115号文件精神和《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》（2023年版）要求，本项目属于市政领域的城镇供水、供气、供热项目，要求民营企业股权占比原则上不低于35%。因此本项目成立的项目公司中民营企业股权占比原则上不低于35%，外资企业根据六部委17号令第十八条，参照民营企业适用规定。

注：《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》（以下简称《清单》）中“民营企业股权占比原则上不低于35%”的特许经营项目，原则上应由民营企业参股不低于35%。《清单》对第二类项目的规定是针对民营企业持有项目公司股权的比例，不应穿透计算国有控股企业中的民间资本参股比例。按照关于民营企业认定的参考标准，民间资本参股不低于 35% 的国有控股企业仍为国有控股企业，不得单独作为本项目投标人。

3、具备有效的营业执照；

4、拟选派运营负责人具有市政或环境相关专业中级及以上技术职称；

5、本项目接受联合体投标，联合体投标的投标人在协议书中明确投标的主体，各方承担的工作、相应的权利、义务、法律责任以及在本项目的股权比例等；

6、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；

7、开标之日起前三年内无不良信用记录(未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、严重违法失信行为记录名单（以开标当日通过“信用中国”网站或“信用山东”网站）查询的记录结果为准，如投标人为联合体，指联合体各成员）；

8、近三年以来，投标人财务状况良好，没有处于财产被冻结、接管以及破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，具备本项目所需的投融资能力；

9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目招投标活动。

10、资格审查方式：资格后审。

注：任城区地方本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目的投标方或联合体投标方。

三、获取招标文件时间及方式

1、时间：2024年9月3日至2024年9月24日9时30分前（北京时间）。

2、地点：济宁市任城区公共资源交易网可下载。

方式：网上下载

4、售价：0元

凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理注册(济宁市公共资源交易网站-用户注册-其他交易)。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，注册咨询电话：0537-7817075。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。

四、上传投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间：2024年9月24日9时30分（北京时间）。投标人在提交投标文件截止时间前登陆济宁市任城区公共资源交易网，具体操作为登录“济宁市任城区公共资源交易网”—用户登录—其他交易,点击采购项目，上传电子投标文件。

2、开标时间：2024年9月24日9时30分（北京时间）。

地点：投标人在开标前登陆济宁市任城区公共资源交易网——不见面开标大厅。

五、投标文件解密

1、时间：2024年9月24日9时30分（北京时间）以后自主持人启动网上解密开始。

2、地点：投标人在开标前登陆济宁市任城区公共资源交易网——不见面开标大厅，在规定的时间内使用ca进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、投标人在开标前应在济宁市公共资源交易网注册，注册流程如下:

济宁市公共资源交易网注册：具体程序详见济宁市公共资源交易网我要注册。

2、招标文件在济宁市任城区公共资源交易网发布，视作已发放给所有潜在投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各潜在投标人在规定时间内及时下载招标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

3、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在济宁市任城区公共资源交易网发布，请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、招标人信息

名 称：济宁市任城区水务局

地 址：山东省济宁市任城区琵琶山路69号

联系人：潘若飞          联系电话：13515374046  

2、招标代理机构信息

名 称：山东新哲项目管理有限公司

地 址：济宁市供销路与海关路交汇处南100米路东三楼

联系人：张崇晶     联系电话：15206373989

3、项目联系方式

联系人：张崇晶     联系电话：15206373989

2024年9月3日