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【为汶上加油干】济宁汶上——“三个坚持”焕发公共资源配置新优势

济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心紧紧围绕“为市场解绊、为主体减负、为交易提速”的服务目标,坚持标准服务、数字赋能、先行先试,致力于为各方交易主体构建“交易全程电子化,交易服务便捷化,交易行为规范化,交易流程标准化”的交易环境,助力公共资源配置效率、效益、效能全方位提升。

一、坚持标准服务,提高公共资源配置效率。一是标前“速办”。将服务事项前延至项目可研阶段,建立项目台账,上门跟踪指导,预判进场时间,动态预留场地,确保项目进场后零延时、零耽搁。二是标中“易办”。精简优化交易流程,归纳出8项重要节点,工作压茬推进,招标时间压缩至法定最短。三是标后“暖办”。首创公示节点自动推送信息模式,告知结果及投诉渠道,引导投标人良性竞争。对未中标企业发送“暖心”短信,不断加深投标人好感。今年以来项目进场登记平均时间4分钟,项目招标时间压缩至法定最短,为项目赢得黄金建设期。外地企业中标率达72.07%,营商环境持续向好。累计向交易主体定向推送各类交易服务信息1721条,项目知晓率、参与度、满意度显著提升。

二、坚持数字赋能,提增公共资源配置效益。一是大力推广跨省市远程异地评标。在系统对接、标准执行、项目实施三方面集中发力,成功纳入“省远程异地评标协调系统”,成为济宁市首个加入的县级成员单位,实现我市县级主场跨省市远程异地评标“零”突破。与11省61地市建立了联系,与4省8地常态化开展跨省市异地评标,有效解决评标专家资源不足、本地评标专家“小圈子”问题对持续深入推进公共资源交易标准化建设降低交易成本具有重要意义。二是上线大数据分析系统。针对电子化交易项目基础数据和交易主体市场行为进行数字化智能分析,为平台运行提供综合数据分析服务,为经济决策、规范交易市场行为及引导市场公平竞争等方面提供参考依据和数据支撑。2023年以来,累计增收节支4903.94万元。三是上线档案管理系统。全市率先启用电子档案系统,通过电子档案系统自动抓取电子服务系统产生的所有交易信息和附件资料,实现了项目交易档案自动校验、电子存档,进一步提高了项目交易档案归档效率,确保了档案资料的完整性和准确性。同时,将交易活动现场产生的音视频监控资料进行下载存储,确保了音视频资料存储安全,为公共资源交易过程违法违规行为调查取证提供了有力证据。

三、坚持先行先试,提升公共资源配置效能。一是积极推广“评定分离”模式。围绕落实招标人主体责任,兼顾公平与效率,推进“评定分离”在建设工程项目中的常态化应用。1-8月份建设工程项目“评定分离”模式采用率达100%。二是率先推行招标计划提前发布制度。招标公告发布30日前,在公共资源交易中心网站发布招标计划,全面向社会展现公共资源交易活动信息,信息公开更透明。三是启用电子营业执照使用新功能。企业可通过爱山东 APP、电子营业执照 APP,或通过微信、支付宝搜索进入电子营业执照小程序进行验证执照并扫码授权登录公共资源交易系统办理相关事宜。